解读“质量工程”的背景意义
记者:“质量工程”国家继“211工程”、“985工程”以及“国家示范性高等职业院校建设计划”之后在高等教育领域实施的又一项重要工程。“十一五”期间,中央财政安排25亿元的专项资金支持“质量工程”建设,由此可见国家对高等教育的重视、期望和决心,对于这项重大举措,您是如何理解的?
钟秉枢:教学质量工程是国家2007年初启动的,当时教育部、财政部部发布了自《关于实施高等学校本科教学质量与教学改革工程的意见》(教高【2007年】1号),提出6大举措,包括专业结构调整、课程建设和教材建设、实践教学和创新模式、教学团队、教学评估、支援西部地区;同时提出了7大系统、9大目标,最后提出了10组数字,即从2007年开始到2010年,资助15000名学生开展自主创新试验,建设10000种高品质教材,3000门国家精品课程,3000个国家特色专业,3000名教师管理干部对口交流、1000个国家级教学团队,5000个教学示范中心,500个人才培养模式创新试验区,500门双语示范课程,500个国家级教学模式。中央财政拨款25亿来实施这项工程。之后,各省、市、区的教育和财政部门纷纷出台了各自省市的质量工程方案,按照教育部的要求在刚才所讲的各个领域进行投入和建设,形成了国家级的和省市级两级教学质量工程建设。
从国家建设和社会发展的时代需求来看,“质量工程”体现了高等教育服务社会的功能和本质,实施“质量工程”,使高等教育在建设创新型国家和构建社会主义和谐社会中扮演关键性角色;从高等教育发展的规律来看,“质量工程”反映了高等教育基本规律的要求,体现了现代高等教育的新理念。实施“质量工程”就是强调内涵式发展,把质量放在首位,坚持规模、结构、质量、效益的协调发展和可持续发展。
“质量工程”带来发展新契机
记者:通过您的解读,我们认识到实施“质量工程”是落实科教兴国战略和人才强国战略的重大举措,对于提高高等教育教学质量,实现高等教育可持续发展有着十分重要的意义。那么结合我们北京体育大学是如何紧抓“质量工程”带来的发展新契机,提高本科教学质量?
钟秉枢:首先是统一认识,明确建设工作指导思想。建设世界一流体育大学的主体性、根本性工作就是全方位地提高教育教学质量,培养出高素质、创新性高级体育专门人才,包括培养奥运冠军。这与“质量工程”的核心内涵与目标要求是一致的,“质量工程”确立的基础性、全局性、引导性的六大建设项目,对引领北京体育大学教育教学改革方向,实现学校规模、结构、质量、效益协调发展,同样具有十分重要的意义。
学校确定以教学评估为动力,以质量工程为导向,将质量建设工作内化为促进学校迈入世界一流体育大学的加速器,把接受评估转化为保持学校规模、结构、质量、效益协调发展的自我需要,确立了以评估抓质量,以质量迎评估,融评估工作于建设工作之中,寓建设标准于日常工作规范与制度之中的基本工作思路,使质量工程建设、教学评估、备战北京奥运会以及日常工作在创建世界一流体育大学的宏伟目标中有机地融合在一起。
其次是高度重视,加强“质量工程”建设组织领导。学校在认真学习领会《教育部财政部关于实施高等学校本科教学质量与教学改革工程的意见》(教育部 教高[2007]1号)和《教育部关于进一步深化本科教学改革全面提高教学质量的若干意见》(教育部 教高[2007]2号)的基础上,制订了符合学校自身情况的《北京体育大学关于进一步加强本科教学工作全面提高教学质量的意见》,意见中明确学校实行教学质量“一把手责任”制度,全体校领导分工合作,负责“质量工程”的各项建设工作,建立了项目责任人制度,层层签订《评估与建设工作责任书》,形成一级抓一级、项目到人、责任到人的质量工程建设机制,并按照《北京体育大学教学质量与教学改革工程实施方案》经常深入建设项目单位检查和了解进展情况,逐步形成学校、北京市、国家三级立项的“质量工程”建设体系,逐级带动并不断深化学校“质量工程”建设的深度和广度,扩大了“质量工程”对学校建设的影响,确保建设工作有序进行。
其三是突出重点,融建设项目与教学评估及整改为一体。学校根据“质量工程”的总体目标任务,结合学校的特色和办学定位,引入项目管理的理念与方法,紧紧围绕学科专业建设、课程、教材建设、教学管理建设、师资队伍建设等重要建设工程,设立了包括七大工程在内的15个建设项目,并突出重点,把教学评估及整改工作的重点内容与“质量工程”建设项目紧密融合,在实施过程中把项目建设内容与日常工作密切结合,是建设内容细化、物化、渗透为日常具体工作,实现建设指标向日常管理工作不断内化与固化,进而达到随时接受评估考察,随时展示高标准、真实性的教学工作状态。
最后是专款专用确保“质量工程”顺利实施。学校加大经费投入,实行专项支持,专款专用。在已有教学建设经费的基础上,学校和项目建设单位积极筹借资金,划拨专项经费,拨专款100万用与精品课程的开发与建设,投入480万元作为教材建设专项基金,建立了840万元的“461人才计划”专项基金,支持质量工程项目的实施,确保了“质量工程”建设顺利进行。
“质量工程”增强学校办学实力
记者:学校实施“质量工程”距今近三年时间,通过这些年的建设成效如何?请您结合“质量工程”的内容,具体谈谈取得的成绩。同时,这些成绩对学校整体办学实力的提升有哪些积极作用?
钟秉枢:目前,在北京市教委和国家体育总局的指导关心下,通过全校师生员工的共同努力,学校“质量工程”建设工作正在顺利推进,并取得了阶段性成果。学校获得了北京市精品课程8项,国家精品课程3项,共23万元的经费资助;北京市精品教材10项,国家精品教材2项,共5.2万元的经费资助;北京市教学名师4位;教学团队北京市3个、国家级1个,共获得90万的经费资助;实验示范中心北京市2个、国家级1个,共获得100万的资助;北京市校外人才培养基地1个,拿到了20万经费支持;北京市人才培养模式创新试验区1个;特色专业建设北京市4个、国家级1个,共获得了70万资助;国家级双语教学课程1个,获得10万资助。从实施这项工程以来,学校一共获得了13项北京市教学成果奖,国家体育总局11项教学成果奖,国家级教学成果奖4项,已经到位的经费是8万。教学成果奖没有列到教学质量工程的具体项目中,但它也是衡量教学质量工程的一个标志。总之,从国家那里拿到的教学质量工程的资助到今年11月底一共是326.2万,我们学校的投入加起来有1000多万。
总体来讲,“质量工程”大大促进了学校本科教学水平的提高,进一步深化了教学改革,增强了学校的办学实力。同时,学校为了突出本科教学工作的中心地位,使教学工作越来越受到重视,在目前的职称评审条例和考核中将逐步把“质量工程”的成果列入其中。比如教学团队的带头人、国家精品课程的责任人,精品教材的负责人,国家教学成果奖的获得者等等,这样就会使大家越来越多地关注和参与到“质量工程”。
同时从学校来讲也会进一步推进“质量工程”建设。作为一个“211工程”大学,我们必须在国家的高等教育中有我们的立足之地,这些立足在教学上就体现在质量工程的各项成果上。今后我们还要继续努力,加大建设力度。
“质量工程”提升学校核心竞争力
记者: “质量工程”的提出实际上是针对许多高校出现的盲目追求“大而全”、办学定位模糊、办学模式趋同、办学特色不明显的状况,坚持“分类指导、注重特色”的原则,强调针对不同层次、不同类型的高校,确定不同的质量标准和评估指标体系,以专业特色打造学科特色,以学科特色铸就学校特色。旨在引导高校发挥各自优势,确立个性化发展目标,形成各自的办学特色,从而满足社会多样化的需求,实现高等教育多样化发展。那么结合北京体育大学,学校在这项工程建设中是如何针对现实发展中存在的一些困难和不足去不断改善和提高的?
钟秉枢:办学特色实际上就是体现了一个学校的核心竞争力。“质量工程”坚持规模、结构、质量、效益协调发展,以提高本科教学质量为目标,强调高校的内涵建设,着眼形成可持续发展的机制,体现了新时期高等教育发展从建设人才大国向人才强国转变的战略调整。因此,实施“质量工程”,将有力地提升高校的核心竞争力。
教育部“质量工程”的建设项目和经费不是平均分配的,而是通过竞争获取的。“质量工程”的建设内容对学校的发展来说是非常关键的,也是学校能否提高核心竞争力、出标志性成果的重要因素。2007年以来学校通过实施“质量工程”,进一步深化教育教学改革,持续提高教育教学质量,强化办学特色,提升学校核心竞争力和人才培养水平,取得了阶段性的成果。
同时也要看到,学校在实施“质量工程”建设中面临一些问题和不足,比如尽管学校反复强调重视本科教学并且出台了很多文件,但并非所有人都清晰地认识到“质量工程”对个人、对单位、对学校未来将发生的重大影响,这就造成我们一些老师申报项目的积极性还不够高涨。同时,团队协调配合的精神还没有充分地展示出来。种种原因就造成了像前面讲到的许多项目在国家层面的缺项,有的国家级的人数也太少。比如说我们的大师数量还不够,北体还没有一个国家级教学名师。获得北京市级教学名师只有张力为,苏培仁、罗冬梅、葛春林,一共是4个人。这跟我们这个大学是很不相称的,因此我们还需要加强人才队伍建设。
为此,学校专门出台了“461”人才计划,通过搭建人才培养平台,多渠道、多形式推荐“461人才”进入“国家体育总局高层次体育人才培养工作计划”及国家其他部委人才选拔培养计划之中;加强与国内外高等院校、科学研究机构的交流与合作,有计划地选派“461”人才进行合作科研或参加学历教育和专业进修学习;积极联系国内外知名专家学者来我校定期讲学或组织举办相关培训班、研修班,为“461人才”的学习提高成长提供前沿的专业知识和信息;积极争取国家体育总局的支持,选派“461人才”到相应国际体育组织、体育协会进行工作实践,参与国内外大型体育赛事的组织工作或技术工作;学校大力支持和资助“461人才”参加国内外相关学术活动、学术会议、体育赛事和编写出版学术论著等等。
“质量工程”是一个系统工程,是高等学校永恒的主题。要充分调动广大师生的积极性,让质量工程真正成为师生共同参与的“民心工程”,建立提高教育教学质量和人才培养水平的长效机制。
“质量工程”推进人才强国和体育强国建设
记者:校报最近正在推出《中国体育转身后北体大学功能的凸显》系列报道,旨在通过一个舆论引导能够在北体乃至整个总局系统引发一个深入的思考和共识:即后奥运时代,在中国体育从大国迈向强国的进程中,北京体育大学重新立于新的历史起点时,如何定位学校的发展方向,如何不断强化自身的发展特色,如何履行作为一所大学责无旁贷的历史使命和社会责任。上一期我们结合备战和参赛第十一届全运会走访了学校附属竞技体校常务副校长陈立人,刊发了《全运会启示竞技体校发展将更加倚重北体大学平台》一文,主要是从竞技体育的角度进行了一个初步的尝试。希望今天的采访也能在探索这个问题上有所作为和建树,所以您可否从“质量工程”建设的角度,谈谈对我校建设一流世界体育大学、建设体育强国有什么联系或者意义?
钟秉枢:这个想法很好,这篇报道我看到了,不错。在知识经济时代,高等学校特别是大学是一个国家和社会发展的思想库、引领者,是创新人才的培养和培训基地,在促进国家和地区或者行业的发展及社会进步方面发挥着重要的作用。“质量工程”的最大目标是培养出高质量的人才,最终目的是为国家建设和社会发展提供人才支撑和智力保障。因此,从这个意义上讲,学生是“质量工程”的受益者,国家和社会的发展以及民众的幸福是我们的最终目标。
北京体育大学作为中国体育领域的最高学府,唯一的一所体育类“211工程”大学,我们必须明确自己在国家教育和体育事业发展中的使命,在知识创新、制度创新、文化创新、人才培养、社会服务、技术创新等方面的职责,明确自己在国家高等教育体系和体育行业发展体系中的地位,找准自己的位置,打造自己的核心竞争力,充分发挥自己的作用,具体讲就是在后奥运时代,在中国体育从大国向强国转身的历史进程中,如何立足体育,服务社会,面向世界,坚持高起点、高质量办学,走教育、训练、科研三结合之路,培养多元化的优秀体育人才,建设综合性、高水平、有特色的世界一流体育大学,发挥出学校在实现国家昌盛、社会和谐、人民幸福方面不可替代的功能和作用。
北京体育大学的发展经过了北京奥运,经过了建校55周年,逐步在发生着两个转变——一个是由外延的发展向内涵发展的转变,外延的发展体现在学校扩大面积、扩大招生人数、扩大学科门类等方面,这种扩张发展使得学校已经变成多学科、多专业、学生人数上万的大学。那么,作为一所教育、训练、科研三结合的大学,在外延扩张基本结束的情况下,如何提高质量?这就提出了一个内涵建设的问题。
第二个转变是由外驱动力向内驱动力的转变。所谓外驱动力就是北体之前的发展以外界给予的动力居多,一些大的事件比如08北京奥运会, 07年教学评估,09年60周年的国庆游行活动等对学校发展所起到的推动作用。当外驱动力减少,北体发展的动力要来自于内部时,什么将使人们关注内部的质量提升?显然“质量工程”就给了抓内涵、促内驱力的提高一个基本的动力。国家通过工程建设的形式,一种外在的影响促使学校内部必须发生变革。你要获得“质量工程”内容的项目支持,你就必须深化你的教学改革,从教学的方方面面提升质量,因为这些项目把教学质量的所有都基本概括了,如果我们每个方面都去争取获得支持,就意味着我们每个方面都在做质量的提升,而这种提升由于是来自教育部、来自北京市教委,来自于全国高校的一致行动,容易让我们调动队伍,统一思想,共同朝着一个目标努力。因此,这种来自国家的标准对北体的内涵发展、提升教学质量工作是一个强大的刺激和推动,我们培养的人才质量提高了,就是为建设体育强国贡献了力量。因为大学的功能之一就是为国家和社会培养所需要的各类合格人才,而建设体育强国则需要各类优秀的体育人才。
(校报记者 罗晓)